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一、中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近年來，中國(guó)加力推進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮人力資本、市場(chǎng)規(guī)模、研發(fā)創(chuàng)新等多重優(yōu)勢(shì)，中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)域匯集了數(shù)以千萬計(jì)各界英才，孕育了數(shù)萬家企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。（一）全球服務(wù)外包承接大國(guó)地位穩(wěn)固；（二）國(guó)際市場(chǎng)多元化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)；（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升；（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。

二、中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望

（一）中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)

高技術(shù)是服外包產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)。在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下，服務(wù)外包成為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的典型代表，廣泛覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)高技術(shù)化發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)外包升級(jí)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)服務(wù)外包。

高附加值是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。服務(wù)外包將新興技術(shù)手段與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念及商業(yè)模式創(chuàng)新相結(jié)合，核心價(jià)值在于創(chuàng)造和提供專業(yè)化增值服務(wù)。

高品質(zhì)是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本保障。

高效益是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本要求。

（二）中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舉措

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，關(guān)鍵是優(yōu)化服務(wù)供給體系結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模，改善服務(wù)供給體系質(zhì)量，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力建設(shè)，盡快將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)新水平，樹立“中國(guó)外包”品牌新形象。

加快服務(wù)外包重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。順應(yīng)服務(wù)外包發(fā)展新趨勢(shì)新特征新動(dòng)向，著眼于改善服務(wù)供給體系的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，突出優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，著力發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸。

構(gòu)建服務(wù)外包創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，形成包容性強(qiáng)的創(chuàng)新氛圍。激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和潛力，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)外包孵化平臺(tái)、孵化基地建設(shè)。適應(yīng)服務(wù)外包的社會(huì)化和專業(yè)化發(fā)展要求，支持地方搭建眾創(chuàng)平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)外包的專業(yè)化與多元化、線上與線下相結(jié)合，推進(jìn)服務(wù)外包與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過眾包眾籌模式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供培訓(xùn)、投資、咨詢、孵化轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，形成單項(xiàng)外包與綜合外包的集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的整體突破。支持企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓更多的外包領(lǐng)域，形成技術(shù)引領(lǐng)、跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的服務(wù)外包發(fā)展新格局。

加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)和政策支持。

（三）中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)前景展望

在數(shù)字變革背景下，要充分發(fā)揮服務(wù)外包在邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的“黏合劑”功能，在服務(wù)業(yè)開放發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)和引領(lǐng)作用，形成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐。

中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模將穩(wěn)步增長(zhǎng)。

中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有效銜接。緊密契合經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展要在進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)培育形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)在引領(lǐng)中高端服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)多元化、挖掘在岸發(fā)包潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育企業(yè)等市場(chǎng)主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、建設(shè)境外交付中心、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)招商引資、加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度、參與多邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域發(fā)力。

中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷躍上新臺(tái)階。到2020年，我國(guó)企業(yè)承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額超過1000億美元，年均增長(zhǎng)10%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，數(shù)字化、智能化的高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)外包比重明顯提升。到2035年，以中國(guó)服務(wù)外包為代表的中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的整體形象在國(guó)際市場(chǎng)擁有廣泛影響力。到2050年前，中國(guó)服務(wù)外包成為極具影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的國(guó)際知名品牌。